АРХИВЫ РОССИИ
новости карта сайта поиск о сайте о сайте
Летопись событий

Перечень конференций и семинаров

XX Международная научно-практическая конференция
«Документация в информационном обществе:
эффективное управление электронными документами»



г. Москва, 20–21 ноября 2013 г.


 Информационное письмо   Программа конференции  



НА ГЛАВНУЮ
подписка на новости портала Архивы России
Помощь (FAQ)
Отправить e-mail в службу поддержки портала Архивы России

Отчет о состоявшейся конференции,
подготовленный сотрудниками ВНИИДАД М.В. Лариным, В.Ф. Янковой,
Ю.Ю. Юмашевой, Н.Г. Суровцевой, Л.Н. Варламовой, В.И. Глотовым

Организаторами конференции выступили Евроазиатское региональное отделение Международного совета архивов (Евразика), Федеральное архивное агентство (Росархив) и Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) при участии Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) и Российского общества историков-архивистов (РОИА). При этом Евразика впервые выступила в качестве одного из организаторов конференции, а ее председатель, директор Национального архива Армении А.С. Вирабян вошел в состав организационного комитета.

В работе конференции участвовало более 300 человек. Среди них – гости из Армении, Беларуси, Казахстана, Латвии, Польши, Словении, Украины, Франции.

В первый день прошло пленарное заседание. Его открыл председатель оргкомитета конференции директор ВНИИДАД д.и.н., профессор М.В. Ларин. В кратком вступительном слове он отметил, что проводимая уже в 20-й раз конференция «Документация в информационном обществе» способствует развитию документоведения как научной и прикладной дисциплины, помогает активизации международных контактов ученых и специалистов из разных стран. Он также поблагодарил спонсоров конференции, руководство РГАСПИ в лице директора А.К. Сорокина за содействие в организации конференции и пожелал участникам успешной работы.

Участники конференции заслушали ряд приветствий. Заместитель начальника управления – начальник департамента Управления президента Российской Федерации по государственным наградам, заведующий кафедрой ДОУ и информационной безопасности Московского финансово-юридического университета (МФЮА) д.ю.н. профессор Н.Н. Куняев особо обратил внимание на важность всестороннего изучения опыта разных стран в организации эффективного документооборота в государственном управлении. Это тем более важно в условиях роста объемов документооборота и внедрения электронных документов.

Заместитель руководителя Федерального архивного агентства О.В. Наумов в приветственном слове отметил важность государственного контроля за процессами документообразования и документообмена, особенно в органах государственной власти. Назвав электронные документы и электронный документооборот приоритетными объектами внимания документоведов и архивистов, он предложил организовать промежуточный архив электронных документов, общий для федеральных органов власти Российской Федерации. Остро прозвучала в выступлении О.В. Наумова тема нехватки кадров специалистов, владеющих информационными технологиями, в государственных архивах.

Председатель Евразики, директор Национального архива Армении А.С. Вирабян обратился к участникам конференции с приветствием, в котором выразил удовлетворение включением Евразики в число организаторов конференции, и пожелал всем собравшимся в зале успешной работы.

Конференцию приветствовал также директор РГАСПИ А.К. Сорокин. Он выразил надежду, что проведение таких конференций даст возможность вовлечь в научную работу молодых специалистов, и это будет способствовать решению многих проблем документоведения и архивного дела.

Затем участники конференции перешли к заслушиванию докладов и сообщений. Выступивший первым заместитель директора Департамента делопроизводства и архива Правительства Российской Федерации С.А. Жук обозначил основные проблемы внедрения электронного документа и электронного документооборота в стране. Это, в частности, проблемы совместимости программного обеспечения систем электронного документооборота (СЭД), установленных в разных органах (при воспроизведении документов, созданных в разных системах, возникают искажения информации), и проблемы применения электронной цифровой подписи для подтверждения аутентичности и подлинности электронного документа. В докладе были предложены и пути решения данных проблем.

Заместитель директора Департамента проектов по информатизации Минкомсвязи России В.А. Барон представил пилотный проект, предусматривающий обмен между федеральными органами исполнительной власти электронными документами со сроком хранения до 5 лет. При этом имеется в виду в качестве единицы информационного обмена использовать «контейнер», включающий собственно электронный документ (в формате PDF) и удостоверяющую его электронную подпись. В докладе были обозначены и задачи обновления нормативно-методической базы электронного документооборота в Российской Федерации.

Интерес собравшихся вызвал доклад операционного директора ООО «ОСГ Рекордз Менеджмент Центр» А.В. Рыкова, посвященный применению «облачных» технологий в сфере хранения архивных документов в малых и средних организациях.

Руководитель отдела миссий Межминистерской архивной службы Франции А. Саблон де Корай представил доклад, посвященный стратегии сохранения цифровых архивов в этой стране. В настоящее время в этой области проводится политика общего управления цифровой информацией. В соответствии с новой редакцией национального архивного закона, принятой в 2008 году, создана Межминистерская архивная служба Франции. Она выполняет функции органа государственного управления архивным делом, что позволяет говорить о централизации управления архивным делом в стране, в том числе в сфере управления электронными документами и электронными архивами. По словам докладчика, с созданием межминистерского управления информационными и документационными системами начался новый этап в сфере управления электронной документированной информацией. Данное управление утверждает все проекты в области информатизации, реализуемые различными министерствами и ведомствами. Завершающим этапом реализации проекта должно стать создание архива электронных документов, который будет являться частью единой системы управления электронной информацией.

Заместитель директора ВНИИДАД к.и.н., доцент В.Ф. Янковая выступила с докладом «Новые разработки ВНИИДАД по управлению электронными документами». Она обратила внимание на то, что первоначально при разработке технологии управления электронными документами специалисты пошли по пути переноса в эту сферу технологий работы с традиционными бумажными документами. Однако накопленный опыт показал, что прямой перенос таких технологий возможен не во всех случаях, что и нашло отражение в последних научных разработках ВНИИДАД.

Среди них В.Ф. Янковая отметила подготовку Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (в них имеется отдельный раздел, посвященный работе с электронными документами); формулирование архивоведческих, документоведческих и функциональных требований к системам, обеспечивающим документооборот в процессе внутренней деятельности федеральных органов исполнительной власти; выработку рекомендаций по комплектованию, учету и хранению электронных документов в государственных и муниципальных архивах и аналогичных рекомендаций для архивов организаций.

В.Ф. Янковая констатировала возросший уровень кооперации ВНИИДАД с бизнес-структурами при разработке сложных проблем и указала на полезность такого сотрудничества.

Доклад директора Международного института архивоведения (IIAS) доктора П.П. Класинца (Словения) был посвящен весьма значимой теме «Проблемы управления электронными документами в архивной теории и практике».

С докладом методологического характера выступил директор Белорусского НИИ документоведения и архивного дела А.Е. Рыбаков, который всесторонне осветил теоретические и практические проблемы комплектования белорусских архивов электронными документами и поднял ряд вопросов, имеющих международное значение.

Директор Украинского НИИ архивного дела и документоведения А.Я. Гаранин представил на конференции обстоятельный доклад «Документирование информации в современных условиях с помощью технических устройств».

Проблемы электронных документов в контексте развития электронного государства были представлены в докладе польских коллег Р. Войтковски и П. Завильски, а также в докладе представителя Латвии В. Шталса, который в целом был посвящен теме «Приграничный е-архив» – проекту освоения общего культурного наследия Эстонии, Латвии и России.

Вопросам создания информационных систем и программного обеспечения для электронного документооборота, а также систем межведомственного электронного взаимодействия были посвящены доклады президента корпорации «ЭЛАР» С.В. Баландюка, генерального директора ЗАО «Компания ИнтерТраст» А.А. Линева, представителя компании «Электронные офисные системы» С.В. Полтева.

Свои разработки в сфере создания электронных архивов представили словенская компания «Микрография», которая впервые участвовала в работе конференции. Фирма «1С» познакомила участников конференции с разработками по автоматизации делопроизводства.

Во второй день конференции ее участники работали в трех секциях.

Секция № 1 была посвящена теме «Электронные документы, электронный документооборот». Ее вели заместитель директора ВНИИДАД В.Ф. Янковая, заведующая кафедрой документационного и правового обеспечения Российского государственного профессионально-педагогического университета (г. Екатеринбург) Н.Г. Суровцева, ведущий эксперт по управлению документацией ООО «Электронные офисные системы» Н.А. Храмцовская.

Программа работы секции предусматривала 35 выступлений.

Значительный интерес у участников вызвали выступления, в которых рассматривался понятийный аппарат в сфере управления электронными документами. Это, в частности, выступления В.А. Бондаря (Уральский федеральный университет) на тему «Подходы к понятию «электронный документ»: проблемы и перспективы» и Е.В. Едрышовой (ООО «Фирма «АС»), посвященное правовым аспектам формирования и использования электронных документов».

Дискуссионный характер носило выступление О.А. Финько и Н.И. Елисеева (филиал Военной академии связи в Краснодаре; представил Н.И. Елисеев), посвященное системе контроля подлинности и целостности электронных документов на платформе мобильной электронной подписи.

В выступлении сотрудника 8-го Центра ФСБ России В.А. Никитенко были рассмотрены меры, принимаемые ФСБ России с целью обеспечения информационной безопасности электронного документооборота.

Сложные вопросы разработки единых требований к документации в условиях внедрения интегрированных систем менеджмента были рассмотрены в выступлении Н.Г. Суровцевой.

Выступление Н.А. Храмцовской было посвящено анализу проекта стандарта открытости федеральных органов исполнительной власти и его возможного влияния на управление документами.

Большой интерес аудитории вызвало выступление соискателя ВНИИДАД, начальника отдела ДОУ компании «Сибирская сервисная компания» В.А. Чеботовой, посвященное вопросам регламентации и унификации документации компании при внедрении корпоративной системы электронного документооборота. Докладчице удалось показать прямую зависимость эффективности бизнеса от внедрения СЭД.

В выступлении технического директора ООО «Летограф» Е.В. Шелястиной было представлено готовое решение для автоматизации документооборота и архива организации.

Тема секции № 2 – «Методология и методика хранения электронных документов». Секцию вели заместитель директора ВНИИДАД В.Ф. Янковая, заведующий отделом документоведения ВНИИДАД В.С. Мингалев, заведующая лабораторией автоматизированных архивных технологий ВНИИДАД Ю.Ю. Юмашева.

На секции было запланировано 18 выступлений.

С интересом было встречено выступление ведущего аналитика фирмы «АС» Д.И. Юфы, представившего новый подход к функционалу и пониманию термина ЦХЭД.

Весьма аргументированным был доклад А.В. Соловьева (Институт системного анализа РАН), посвященный проблемам долгосрочного хранения электронных документов. Он был сделан с привлечением математического аппарата, наглядно демонстрирующего противоречивость современных методов обеспечения долгосрочного хранения цифровой информации.

В совместном докладе Е.В. Романченко и Ю.Ю. Юмашевой (ВНИИДАД) подробно рассматривались вопросы унификации требований к СЭД федеральных органов исполнительной власти в контексте процесса организации жизненного цикла электронного документа от создания до архивного хранения. Эти же проблемы рассматривались в докладе И.Н. Киселева (РГАСПИ).

В выступлении директора ФГУП НИИ репрографии (г. Тула) Е.Е. Евсеева были представлены образцы маркировки носителей, а также сами носители и контейнеры электронной документированной информации для единого страхового фонда документации, а также проект государственного стандарта Российской Федерации по контролю качества электронных страховых копий бумажных графических документов.

Сотрудники Архива РАН (Е.В. Злобин) продемонстрировали разработанную и внедренную в системе архивов Академии наук информационную систему.

В выступлениях представителей компаний «Элар» и «Альт-Софт» нашли отражение практические решения по реализации проектов электронных архивов организаций-источников комплектования, а также по включению электронных документов в информационную систему традиционного архива.

Большой интерес аудитории вызвало выступление генерального директора ООО «Свитязь» М.Ю. Косенко. Оно было посвящено применению современных носителей для обеспечения долговременного хранения электронных документов.

Тема секции № 3 – «Проблемы подготовки кадров для электронного государства». Ведущие – заведующая кафедрой документационного и информационного обеспечения управления Уральского федерального университета Л.Н. Мазур и заместитель декана факультета документоведения и технотронных архивов Историко-архивного института РГГУ Л.Н. Варламова.

Было заслушано 11 выступлений.

Современная трансформация работы с документами является важным фактором, определяющим развитие подготовки специалистов в данном направлении. Интенсивное внедрение информационно-коммуникационных технологий в системе государственного управления, развитие административной реформы и электронного государства предъявляют новые требования не только к уровню квалификации кадрового обеспечения, но и требуют формирования новой образовательной парадигмы по направлению «Документоведение и архивоведение» в условиях двухуровневой системы образования.

Именно этой проблеме было посвящено выступление Л.Н. Варламовой. В соответствии с перспективами формирования образовательных стандартов компетентностная модель выпускника должна обеспечивать подготовку специалистов по реализации делопроизводственной деятельности в организации на уровне прикладного бакалавриата. Академический бакалавриат должен обеспечивать более глубокий теоретический уровень и соответствовать документационному обеспечению управления. Подготовка специалистов в магистратуре позволит подняться на самый высокий уровень владения компетенциями в сфере управления документами.

Свою точку зрения о перспективах развития магистерских программ высказала и Л.Н. Мазур. Она отметила, что в вузе подготовка магистров ведется уже не первый год, и необходимость развития междисциплинарных компонентов в образовательных программах сегодня является актуальной проблемой.

В целом участники секции констатировали достаточно аргументированную структуру подготовки специалистов в области документоведения и архивоведения, что соответствует требованиям работодателей. Вместе с тем необходимость согласованности с разрабатываемыми профессиональными стандартами позволит в дальнейшем совершенствовать компетентностную модель выпускника и подготовку кадров для электронного правительства.

На секции были заслушаны и другие доклады представителей преподавательского сообщества, связанные с проблематикой как конференции в целом, так и секции в частности.

Обсуждались проблемы подготовки кадров, способных осуществить внедрение электронного документооборота (в том числе и межведомственного), организовать электронное взаимодействие на уровне органов госвласти и управления (включая вопросы межведомственного электронного взаимодействия самих этих органов).

Обращалось внимание на отсутствие необходимых для подготовки квалифицированных специалистов учебных пособий по ряду важнейших дисциплин. Это связано в том числе с высокой загруженностью преподавателей.

Участники секции единогласно высказались за создание межвузовской площадки для регулярного обмена мнениями по актуальным вопросам учебной деятельности на базе ИАИ РГГУ как профильно-ориентированного ведущего вуза.

В ходе конференции было подписано соглашение о сотрудничестве между ВНИИДАД и корпорацией «ЭЛАР».

С учетом юбилейного характера конференции оргкомитет наградил самых активных участников и спонсоров конференции почетными дипломами.

Генеральными спонсорами конференции являлись ООО «ОСГ Рекордз Менеджмент Центр», корпорация «ЭЛАР», фирма «АС»; спонсорами – компания «Электронные офисные системы», фирма «1С», ЗАО «Компания ИнтерТраст», фирма «Микрография», группа компаний «Дими», ООО «Летограф».

Работу конференции освещали средства массовой информации.

В ходе работы конференции была организована выставка продукции фирм-спонсоров конференции, а также продажа научно-методической литературы.


вверх
 

Федеральное архивное агентство Архивное законодательство Федеральные архивы Региональные архивы Музеи и библиотеки Конференции и семинары Выставки Архивные справочники Центральный фондовый каталог Базы данных Архивные проекты Издания и публикации Рассекречивание Запросы и Услуги Методические пособия Информатизация Дискуссии ВНИИДАД РОИА Архивное образование Ссылки Победа.1941-1945 Архив гостевой книги

© "Архивы России" 2001–2015. Условия использования материалов сайта

Статистика посещаемости портала "Архивы России" 2005–2015

Международный совет архивов Наша Победа. Видеоархив воспоминаний боевых ветеранов ВОВ Сайт 'Вестник архивиста' Рассылка 'Новости сайта "Архивы России"'