АРХИВЫ РОССИИ
новости карта сайта поиск о сайте о сайте
Архивное законодательство
Перечень законодательных актов

Положение
о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

НА ГЛАВНУЮ
подписка на новости портала Архивы России
Помощь (FAQ)
Отправить e-mail в службу поддержки портала Архивы России

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 г. № 301

I. Общие положения

  1. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.

  2. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

  3. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.

  4. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

    II. Полномочия

  5. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия осуществляет следующие полномочия:

      5.1. осуществляет:

        5.1.1. надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций;

        5.1.2. государственный контроль за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;

        5.1.3. государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

        5.1.4. государственный контроль за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

        5.1.5. государственный контроль за негосударственных музеев в Российской Федерации;

        5.1.6. контроль за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;

        5.1.7. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела;

        5.1.8. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия федерального значения, включая контроль за состоянием таких объектов;

        5.1.9. контроль за соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения и заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств;

        5.1.10. контроль за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями закона;

        5.1.11. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, сохранностью перемещенных культурных ценностей и учетом всех перемещенных культурных ценностей;

        5.1.12. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в сфере массовых коммуникаций;

      5.2. выдает лицензии (разрешения) на право деятельности по: 5.2.1. телерадиовещанию;

        5.2.2. воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;

        5.2.3. публичному показу аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале;

        5.2.4. реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

      5.3. производит контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований, а также ведет реестр лицензий в установленных сферах лицензирования;

      5.4. организует и обеспечивает деятельность Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;

      5.5. проводит аттестацию экспертов по культурным ценностям; 5.6. обеспечивает экспертизу культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза;

      5.7. принимает решения о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, выдает юридическим и физическим лицам свидетельства на право их вывоза и временного вывоза с территории Российской Федерации;

      5.8. заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами, ходатайствующими о временном их вывозе;

      5.9. в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации оказывает содействие законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права собственности на них, содействует возвращению .культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза;

      5.10. выдает разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

      5.11. согласовывает в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, градостроительные регламенты, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

      5.12. выдает в порядке и на основаниях, установленных ,законодательством Российской Федерации, письменные предписания о

      приостановлении - земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;

      5.13. выдает предписания о привлечении к ответственности за повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера;

      5.14. регистрирует:

        5.14.1. средства массовой информации;

        5.14.2. культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на территорию Российской Федерации;

        5.14.3. культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает временное их хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации о них с целью уточнения права собственности;

        5.14.4. факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организует и обеспечивает оповещение государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах;

      5.15. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

      5.16. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Службы;

      5.17. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

      5.18. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

      5.19. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

      5.20. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке;

      5.21. организует профессиональную подготовку работников аппарата Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

      5.22. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

      5.23. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

      5.24. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

    6. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

      6.1. организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

      6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

      6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;

      6.4. пресекать нарушение законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

      6.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

    7. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства 'в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

    Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

    III. Организация деятельности

    8. Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

    Руководитель Службы несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу задач и функций.

    Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по представлению руководителя Службы.

    Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

    9. Руководитель Службы:

      9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

      9.2. представляет Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации:

        9.2.1. проект положения о Службе; 9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

        9.2.3. предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Службы;

        9.2.4. предложения по кандидатурам на должности руководителей территориальных органов Службы;

        9.2.5. ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;

        9.2.6. предложения по формированию федерального бюджета и финансированию Службы;

      9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей ее территориальных органов;

      9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Службе;

      9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы и ее территориальных органов в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы и ее территориальных органов в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

      9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных

      Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

      9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

    10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных органов Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

    11. Федеральная служба по надзору за соблюдением ,законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    12. Место нахождения Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия - г.Москва.

вверх
 

Федеральное архивное агентство Архивное законодательство Федеральные архивы Региональные архивы Музеи и библиотеки Конференции и семинары Выставки Архивные справочники Центральный фондовый каталог Базы данных Архивные проекты Издания и публикации Рассекречивание Запросы и Услуги Методические пособия Информатизация Дискуссии ВНИИДАД РОИА Архивное образование Ссылки Победа.1941-1945 Архив гостевой книги

© "Архивы России" 2001–2015. Условия использования материалов сайта

Статистика посещаемости портала "Архивы России" 2005–2015

Международный совет архивов Наша Победа. Видеоархив воспоминаний боевых ветеранов ВОВ Сайт 'Вестник архивиста' Рассылка 'Новости сайта "Архивы России"'