АРХИВЫ РОССИИ
новости карта сайта поиск о сайте о сайте
Новости отрасли

Перечень новостей отрасли

Информация о встрече руководства Федерального архивного агентства с директорами федеральных архивных учреждений
НА ГЛАВНУё
подписка на новости портала Архивы России
Помощь (FAQ)
Отправить e-mail в службу поддержки портала Архивы России

24 июня 2004 г. Состоялась встреча руководства Федерального архивного агентства с директорами федеральных архивных учреждений. Руководитель Федерального архивного агентства В.П. Козлов проинформировал директоров о том, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня № 290 утверждено Положение "О Федеральном архивном агентстве", в соответствии, с которым в ведении Агентства находятся организации, прежде состоявшие в ведении Росархива; штатная численность Агентства составляет 71 единицу.

Комментируя Положение о Федеральном архивном агентстве В.П. Козлов отметил два чрезвычайно важных момента: Агентство осуществляет полномочия в организации "координации деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов" (п. 5.1.9) и имеет право "оказывать методическую помощь органам управления архивным делом субъектов Российской Федерации, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации" (п. 6.6). Это позволит обеспечить целостность архивной службы в масштабах России.

В отношении регулирования документационного обеспечения управления в организациях за Федеральным архивным агентством сохраняются полномочия согласования перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству федеральных органов государственной власти (п. 5.4.4). Кроме того, Агентство теперь уполномочено осуществлять "экспертизу проектов национальных стандартов в области архивного дела и документационного обеспечения управления" (п. 5.4.7). Но списки источников комплектования Агентство будет согласовывать лишь для федеральных государственных архивов (п. 5.4.3).

Новым стало полномочие по организации работы федеральных архивных учреждений по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну (п. 5.1.8).

Сохранены функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций (п. 5.4.1), а также функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере архивного дела (п. 5.4.2).

Удалось в основном сохранить и механизмы взаимодействия с зарубежными партнерами (п.5.4.10). Лишь политическая составляющая подобных контактов переходит к Министерству культуры и массовых коммуникаций.

На практике постепенно отрабатывается порядок взаимодействия с министерством. В состав Коллегии Министерства культуры и массовых коммуникаций включены Руководитель Федерального архивного агентства В.П.Козлов, директор РГАЭ Е.А.Тюрина и директор ИВИ РАН академик А.О.Чубарьян. В план работы коллегии приняты все четыре предложения Росархивагентства, в их числе касающиеся хода упорядочения документов упраздненных федеральных органов исполнительной власти, исполнения социально-правовых запросов граждан. Собственной коллегии в Агентстве пока не предполагается, хотя Положение это разрешает, как и создание других совещательных органов.

Механизм взаимодействия Росархивагенства с Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия еще только намечается, поскольку аппарат последнего находится в стадии становления.

Работа по определению полномочий агентств велась несколько месяцев (в частности Положение о Федеральном архивном агентстве имело не менее 10 вариантов, три из которых последовательно отправлялись на рассмотрение Правительства Российской Федерации).

Весьма положительно В.П. Козлов оценил присутствие в положениях обо всех министерствах, агентствах, службах пункта, предписывающего им осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе их деятельности.

В сжатые сроки, до 1 июля, федеральным архивным учреждениям предстоит внести изменения в свои положения, заменить печати и бланки, продолжая выполнять основную работу.

Продолжалась работа по совершенствованию законодательства об архивах. Есть все основания считать, что законопроект "Об архивном деле в Российской Федерации" будет принят Государственной думой 2 июля во втором чтении. Успешно продвигаются инициированные Агентством поправки и дополнения к Трудовому кодексу РФ, Кодексу РФ об административных правонарушениях и Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)".

Продолжались работы, финансируемые в рамках подпрограммы "Архивы России" федеральной целевой программы "Культура России (2001 - 2005 годы)". При этом в 1-м полугодии 2004 г. средств выделено больше, чем за тот же период прошлого года. ФЦП будет действовать и в 2005 г.

Агентством подготовлен проект доклада, на основе которого в ближайшие дни предстоит защищать бюджет на 2005 г. Подходы к его формированию в корне меняются: создается новая система планирования работы архивов, ориентированная на конечный результат. Предстоит пересмотреть все планово-отчетные формы.

В.П.Козлов сообщил также, что Административная реформа затронула и отдельные регионы. Так, в Ульяновской области статус органа управления архивами повысился (архивный отдел стал комитетом), в остальных регионах - наоборот: в Чувашии государственный комитет по делам архивов преобразован в департамент Министерства культуры. В Смоленской области департамент по делам архивов ликвидирован вовсе, а вопросы архивного дела переданы департаменту культуры. Подобные преобразования могут продолжиться, при этом они никак не регламентированы, что вызывает обеспокоенность Руководства Федерального архивного агентства. Предполагается в ноябре 2004 г. провести первое заседание Высшего совета по архивному делу Российской Федерации (возможно и другое наименование), на котором будут обсуждены появившиеся в последнее время проблемы. Это предложение встретило поддержку в регионах.


вверх
 

Федеральное архивное агентство Архивное законодательство Федеральные архивы Региональные архивы Музеи и библиотеки Конференции и семинары Выставки Архивные справочники Центральный фондовый каталог Базы данных Архивные проекты Издания и публикации Рассекречивание Запросы и Услуги Методические пособия Информатизация Дискуссии ВНИИДАД РОИА Архивное образование Ссылки Победа.1941-1945 Архив гостевой книги

© "Архивы России" 2001–2015. Условия использования материалов сайта

Статистика посещаемости портала "Архивы России" 2005–2015

Международный совет архивов Наша Победа. Видеоархив воспоминаний боевых ветеранов ВОВ Сайт 'Вестник архивиста' Рассылка 'Новости сайта "Архивы России"'