АРХИВЫ РОССИИ
новости карта сайта поиск о сайте о сайте
Издания и публикации
Перечень публикаций

"Рыбные промыслы… поставлены так,
что не могут принести пользы ни казне, ни народу…
а могут лишь обогатить несколько десятков промышленников…"

Записка тобольского губернатора Н.М. Богдановича. 1894 г.


Опубликовано в журнале
"Отечественные архивы" № 3 (2005 г.)
НА ГЛАВНУЮ
подписка на новости портала Архивы России
Помощь (FAQ)
Отправить e-mail в службу поддержки портала Архивы России

О тобольском, а затем уфимском губернаторе Н.М. Богдановиче известно мало. До недавнего времени весьма скупо, да и то только негативно, его имя упоминалось в советской исторической литературе[1]. Трагическим для него стало решение Министерства земледелия и государственных имуществ, куда входил горный департамент, ввести новые расчетные книжки. Администрация Златоустовских заводов обязана была выполнить решение. Однако рабочие сочли нововведение ухудшавшим их жизнь и выступили за свои права. Противостояние закончилось кровавой драмой[2].

Кто отдал приказ стрелять, неизвестно. Впрочем, революционеры не особенно задумывались, виновен или нет губернатор, и приговорили его, как наиболее высокопоставленного чиновника, присутствовавшего на расстреле, к смерти. Спустя 53 дня после златоустовского события, 6 мая 1903 г., Н.М. Богданович был убит среди бела дня в городском саду в центре Уфы. Убийство осуществил эсер Дулебов, разработали Е.Азеф и Г.Гершуни. Расстрел в Златоусте практически вычеркнул из истории России одного из талантливейших и умнейших администраторов. Лишь в настоящее время появились исследования о его жизни и деятельности[3].

Н.М.Богданович. Конец XIX-начало XX в.
Н.М.Богданович. Конец XIX-начало XX в.

Николай Модестович Богданович (1856-1903) - сын известного военного историка, заслуженного профессора Академии Генерального штаба и генерал-лейтенанта Модеста Ивановича Богдановича (1805-1882)[4]. Окончив Петербургский университет, Николай Модестович служил в Министерстве юстиции, в 1879 г. занял должность товарища прокурора Петербургского окружного суда. В 1887 г. назначен вице-губернатором в Ломжу, с 1890 г. - в Ригу. Вскоре занял пост тобольского губернатора, однако прослужил в этой должности недолго. С марта по октябрь 1896 г. возглавлял Главное тюремное управление МВД, с конца того же года по 1903 г. являлся уфимским губернатором.

Деятельность Н.М. Богдановича в Тобольске, его вклад в развитие хозяйственной и культурной жизни региона уже нашли освещение в ряде исследований[5]. Имеются и воспоминания К.Носилова[6], восхищавшегося административными талантами покойного: его способностями по подбору молодых и энергичных людей в команду, оказанию помощи десяткам тысяч переселенцев в Сибирь, руководству созданием школ и магазинов для представителей северных народов. К сожалению, и в литературе, и в мемуарах много пробелов, в числе которых и участие Н.М. Богдановича в организации рыбных промыслов в низовьях Оби. В этой связи значительный интерес представляет его записка в Министерство земледелия и государственных имуществ от 30 июня 1894 г.[7] Н.М. Богдановичу потребовалось немногим более года с момента назначения на пост главы губернии для того, чтобы разобраться в значимости рыбного хозяйства для населения северных районов Тобольской губернии, в экономике страны.

Появлению документа предшествовала большая работа губернаторской канцелярии. В ее адрес приходили письма, докладные записки, отражающие состояние рыбных промыслов[8]. По указанию губернатора проводились расследования нарушений, заявленных в жалобах крестьян и иноверцев, устанавливалась мера их достоверности. Это позволило Н.М. Богдановичу представить картину хищнической эксплуатации рыбных промыслов севера губернии в интересах немногочисленного клана промышленников[9].

Внося предложения по улучшению отрасли, Николай Модестович сумел дать ход своей записке. (Современники Богдановича, в частности известный сибирский агроном и общественный деятель Н.Л. Скалозубов[10], отмечали его способность добиваться решения губернских вопросов на правительственном уровне[11].) В начале 1895 г. из Министерства земледелия и государственных имуществ был прислан для ознакомления проект программы обследования рыбных богатств губернии, составленный старшим ревизором Астраханского управления Н.А. Варпаховским[12]. Документ был рассмотрен и одобрен губернатором. А 15 мая того же года последовало распоряжение министра об откомандировании автора программы для обследования природных богатств Сибири[13]. Появление Н.А. Варпаховского на берегах Обской Губы - значимое событие в истории развития рыбопромышленности северных районов. Им были составлены подробнейшие описания: видового состава рыб, в том числе промысловых, обитавших в пределах губернии; технологий рыбодобычи, применявшихся жившими в губернии народностями; проведен анализ рыбных запасов края и дана оценка достижений западноуральского рыбного хозяйства в сравнении с общероссийскими. Труды Варпаховского позволили скорректировать расхожее мнение об абсолютной примитивности местного рыбохозяйства. Делясь впечатлением о виденном, он отмечал лучшую организацию быта рабочих на рыболовных "песках" в низовьях Оби, нежели в Астрахани. Его восхищало мужество местных рыбаков: "Человек делает все возможное, вырывает из бедной природы каждый дар, чтобы улучшить собственное хозяйство"[14].

Таким образом, записка Н.М. Богдановича послужила научному обследованию рыбных богатств края. В разрешении сложнейшей проблемы устройства рыбной ловли губернатор исходил из необходимости соблюдения санитарных норм, предписанных Законом от 18 июля 1892 г.[15] Он добился от рыбопромышленников включения в "расходы по хозяйству" средств для обеспечения рабочих больничными койками непосредственно на "ловецких песках"[16]. Обязал тобольскую врачебную управу требовать от промышленников строительства бревенчатых казарм и бараков с необходимым объемом воздуха (из расчета 1 куб. саж. на человека), доставки рабочих до места промысла и обратно пароходом, снабжения "добротной пищей и одеждой", фиксированной оплаты труда (минимум 35 руб. в сезон)[17]. Подобные действия не могли не вызвать скрытого, а иногда и явного, сопротивления крупных владельцев "песков" и плавсредств. Недовольство особенно усилилось после второй записки губернатора, оставшейся без ответа. Вскоре Н.М. Богданович был отозван из губернии[18]. Однако положительные результаты его деятельности на "рыбных приисках" высоко оценивали даже революционеры[19].

Следует также отметить, что, несмотря на относительно быстрое развитие рыбной промышленности в конце XIX - начале XX в., она не являлась объектом статистического наблюдения. Лишь с 1909 г. появились цифровые данные, отражавшие ее реальное состояние. За более ранний период исследователи располагают лишь вербальными характеристиками или случайными, частными сведениями, поэтому приведенная в записке статистика о состоянии рыбной отрасли в конце XIX в. является единственной в своем роде. По определению И.И. Майского, последующие изменения в рыбопромысловом деле могли выявляться "лишь из устных рассказов сведущих спецов"[20].

Документ публикуется по автографу-черновику, находящемуся в Государственном архиве в г. Тобольске (далее - ГА в г. Тобольске). Это рукопись, разделенная вертикально на два равных поля. Слева - текст записки министру земледелия и государственных имуществ А.С. Ермолову[21], справа - копии министру внутренних дел И.Н. Дурново[22]. Сознавая важность своих предложений для страны, Н.М. Богданович направил документ в два ведомства.

Вступительная статья, подготовка документов к публикации и комментарии А.С. МИХЕЕВА.

[1] БСЭ. 1-е изд. М., 1927. Т. 6. С. 588- 589; БСЭ. 3-е изд. М., 1970. Т. 3. С. 445; Металлисты Урала накануне и в период революции 1905 г.: Сб. документов. Свердловск, 1926. С. 14-15, 49-50.

[2] Златоустовская энциклопедия. Златоуст, 1994. Т. 1. С. 116.

[3] Алексеев Е. "Я не видел другого исхода…": Неизвестный "злодей" // Златоустовский рабочий. 1999. 25-31 марта. № 55, 57-59; Пархимович С.Г. Вице-губернатор ломжинский и лифляндский, губернатор тобольский // Губернаторы Сибирские и Тобольские. Тюмень, 2000. С. 337-339; Сибирские и Тобольские губернаторы: Исторические портреты. Тюмень, 2000. С. 385-386.

[4] Среди трудов М.И. Богдановича: "Замечательнейшие походы Петра Великого и Суворова", "Походы Суворова в Италии и Швейцарии", "История Отечественной войны 1812 года, по достоверным источникам", "История войны 1813 года за независимость Германии, по достоверным источникам", "История войны 1814 года во Франции и низложение Наполеона I, по достоверным источникам", "Восточная война 1853-1856 гг." и др.

[5] Пархимович С.Г. Указ. соч.; Сибирские и Тобольские губернаторы…

[6] Носилов К. Памяти Н.М. Богдановича // Урал (Екатеринбург). 1903. 20 мая.

[7] ГА в г. Тобольске. Ф. 479. Оп. 2. Д. 6. Л. 79-81.

[8] Там же. Л. 31, 37 об.-38.

[9] Там же. Л. 79.

[10] Скалозубов Николай Лукич (1861-1915) - агроном, статистик, видный общественный деятель, депутат 2-й и 3-й Государственной думы. Окончил Петровскую сельскохозяйственную академию. Работал на различных должностях в Красноуфимском уезде Пермской губернии, исследовал кустарную промышленность. С марта 1894 по январь 1906 г. правительственный агроном Тобольской губернии. Один из организаторов Тобольского музея и 1-й Сибирской сельскохозяйственной выставки в Кургане в 1895 г. Занимался селекционными работами. Умер от тифа. Госархив в г. Тобольске хранит его личный фонд.

[11] ГА в г. Тобольске. Ф. 479. Оп. 2. Д. 6. Л. 198.

[12] Варпаховский Николай Аркадьевич (1862-1909) - зоолог (ихтиолог). Окончил физико-математический факультет Казанского университета в 1885 г. В 1887 г. получил степень магистра в Санкт-Петербургском университете. Занимался исследованием ихтиологических фаун Казанской губернии и Волжского бассейна, заведовал "рыбными и звериными" промыслами в Астраханской и Архангельской губерниях. В 1895 г. командирован Министерством земледелия и госимуществ для исследования рыболовства в бассейне реки Оби. Напечатал ряд работ по систематике и фаунистике рыб России: "Очерк ихтиологической фауны Казанской губернии" (Приложение к Запискам Императорской Академии наук. 1886. Т. LII); "Рыбы озера Ильменя и р. Волхова, Новгородской губернии" (Записки Императорской Академии наук. 1886. Т. LIII); "Монография нового рода карповых рыб (Ovoleuciscus)" (Записки Академии наук. 1889); "Определитель рыб бассейна р. Волги" (СПб., 1889); "Определитель пресноводных рыб Европейской России" (СПб., 1898).

[13] ГА в г. Тобольске. Ф. 479. Оп. 2. Д. 52. Л. 3-6.

[14] Варпаховский Н.А. Рыболовство в бассейне реки Оби: В 2 ч. Тюмень, 1898. Ч. I. С. 92.

[15] См.: Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XII. № 8855. С. 530.

[16] Тобольские губернские ведомости. Тобольск. 1894. 14, 18 мая.

[17] Майский И. Рабочий вопрос на рыбных промыслах Тобольской губернии // Сибирские вопросы. СПб., 1908. 22 августа. № 19-20. С. 29.

[18] Там же. С. 29-30.

[19] Там же. 28 августа. № 21-22. С. 29; Галанин А. Студент-медик. Из воспоминаний о Самарове и его бараке в лето 1893 г. // Тобольские губернские ведомости. 1894. 3 марта.

[20] Майский И. Указ соч. № 19-20. С. 29-30.

[21] Ермолов Алексей Сергеевич (1847-1917) - государственный и общественный деятель, ученый-агроном, действительный тайный советник, статс-секретарь, почетный член Петербургской АН, член-корреспондент Французской АН. В 1893 г. управляющий Министерством госимуществ, в 1894-1905 гг. министр земледелия и государственных имуществ, член Госсовета.

[22] Дурново Иван Николаевич (1834- 1903) - государственный деятель, действительный тайный советник, статс-секретарь, сенатор, член Госсовета, министр внутренних дел в 1889-1895 гг.

вверх

Записка тобольского губернатора Н.М. Богдановича министру земледелия и государственных имуществ А.С. Ермолову о необходимости проведения исследования для рациональной организации рыбных промыслов в низовьях Оби


30 июня 1894 г.

№ 187

Г[осподину] министру земледелия и государственных имуществ

Ваше высокопревосходительство

Одним из главных источников доходности казенных земель вверенной мне губернии, а вместе и источником народных богатств могли бы служить рыбные промыслы, существующие в низовьях рек Иртыша и Оби на так называемых "песках" (список(1), равно как специальную губернскую карту(2), коих при сем честь имею представить вниманию вашего высокопревосходительства(3)). К сожалению, рыбные промыслы эти поставлены издавна так, что не могут принести пользы ни казне, ни народу: крестьянам и инородцам, а могут лишь обогатить несколько десятков промышленников, деятельность коих одинаково вредно отзывается как на народной нравственности, так и на развитии рыбных богатств страны, из года в год истощаемых хищнической их эксплуатацией(4). Чтобы положить конец такому печальному положению дел, чтобы дать возможность рыбным богатствам послужить на пользу и казны, и народа и в то же время разумной эксплуатации на месте истощения, поставить постепенное развитие их, необходимо, по моему мнению, тщательное изучение иртышских и обских понизовых рыбных промыслов специалистами-ихтиологами для того, чтобы решить: 1) какие именно промыслы д[олжны] б[ыть] изъяты из свободного пользования(5); 2) какие меры д[олжны] б[ыть] употреблены для их сохранения и 3) какими, наиболее соответствующими интересам самого дела казны и местного крестьянского или инородного населения способами меры эти могут быть выполнены.

Общая администрация губернии, с одной стороны, не располагает необходимыми для сего специальными сведениями, с другой же - положительно лишена средств для выполнения даже таких прямых своих обязанностей, как надзор за санитарным положением рабочих на тех же рыбных промыслах, ибо не располагает даже, как я уже имел честь представить вашему высокопревосходительству (6 мая с. г. за № 92)(6), казенным пароходом для ревизионных поездок по обширным водным путям губернии[1].

Между тем специально командированный на место эксперт-ихтиолог, очевидно, в течение одного года мог бы собрать все данные, кои(7) послужили бы базисом для разрешения вопроса о степени достаточности, о степени действительной доходности рыбных промыслов (ныне промышленниками тщательно скрываемой), а тем самым и для заключения о возможности их реорганизации на иных, более разумных, началах.

Что дело состоит в [необходимости] подобной экспедиции, можно видеть уже(8) в данных, собранных в последнее время управляющим Тобольским отделением Государственного банка, по коим средний годовой улов рыбы за последние 25 лет равняется в Тобольской губернии 1 500 000 пудов. То же можно заключить и из числа рабочих, занимаемых промыслами (указанными в прилагаемом списке) и доходящего до 2346 человек. Очевидно, что промыслы, имеющие такое число рук и требующие, не говоря уже о других на них затратах, более 58 руб. ежегодного расхода на одну рабочую силу (считая по 25 руб. каждому рабочему выдать на его харчи), не могут не приносить значительного дохода. При этом следует принять это во внимание: 1) что число рабочих, выставлявшееся в списках(9) со слов самих промышленников, д[олжно] б[ыть] признано во всяком случае меньшим против действительного, так к[ак] промышленники, зная, что санитарные требования администрации будут поставлены в зависимость от числа рабочих на данном промысле, всегда будут склонны по возможности уменьшить это число; 2) что сибирские промышленники и торговцы до настоящего времени привыкли по крайней мере получать 30 % годовых на затрачиваемый ими капитал.

Что касается до времени и способа, наиболее удобных для осуществления предполагаемого мною исследования, то в этом отношении следует иметь в виду, что рыбные промыслы во вверенной мне губернии разделяются на летние и зимние (юровой промысел). Летние(10) существуют в округах: Березовском, Сургутском и Тобольском. Зимние (юровой промысел) только в Тобольском, на Иртыше на расстоянии около 200 верст от Тобольска до(11) с. Уват. Последние продолжаются два месяца(12), ноябрь и декабрь; летние - с конца июня до конца сентября в Березовском и Сургутском округах и до конца октября - в Тобольском.

Таким образом, для исследования зимнего - юрового промысла эксперт-ихтиолог д[олжен] б[ыл] бы прибыть в Тобольск к началу ноября и окончил бы эту часть своей задачи к концу декабря, причем для необходимых по промыслам поездок мог бы постоянно пользоваться(13) отличными в данной местности(14) почтовыми лошадями, при надлежащем содействии местной полиции не встретил бы в этом отношении никаких затруднений.

Более сложным представляется исследование летних промыслов, т[а]к к[а]к для него, безусловно, необходим особый пароход в 30-40 [лошадиных] сил, при наличности коего объезд и изучение(15) за одно лето всех главных рыбных "песков" низовьев Оби, Иртыша и Обской Губы вполне возможны. Без парохода же пришлось бы ниже Самарова(16) плавать на лодках: способ передвижения и медленный, и неудобный, а в Обской Губе - даже опасный.

Если бы ваше высокопревосходительство благосклонно отнеслись к мысли настоящего исследования и признали [бы] возможным ее выполнение осенью настоящего и летом будущего года, а в распоряжении губернской администрации к этому последнему времени не было бы еще казенного парохода, то представилась бы, по всей вероятности(17), возможность нанять(18) таковой в г. Тюмени, хотя, конечно, во всех отношениях было бы предпочтительнее, на основаниях, кои я имел уже честь предоставлять вниманию вашего высокопревосходительства 6 мая с.г. за № 92, снабдить уже к будущей навигации вверенную мне администрацию казенным пароходом. Я не сомневаюсь, что проектированное мною исследование, дав возможность организовать рыбные промыслы низовьев Иртыша и Оби на рациональных началах, вместе с тем улучшило бы санитарные и экономические условия жизни промыслов рабочих и тем принесло бы в одинаковой степени пользу как казне, так и местному населению; издержки по производству его окупились бы в короткое время поднятием доходности промыслов, а население получило бы правильный и нормальный заработок(19), в экономических и санитарных условиях ничего общего с настоящим его печальным положением не имеющий.

Представляя все вышеизложенное просвещенному вниманию вашего высокопревосходительства, позволяю себе ходатайствовать о благосклонном ответе, насколько Вы признаете возможным выполнение(20) предполагаемого исследования через лицо, специально командированное для того вверенным вашему высокопревосходительству министерством[2].

Н.Богданович

Пометы: "Представление губернатора. 26.06.[1895]"; "Копия препровождена г[осподину] агроному Н.Л. Скалозубову 8 августа [18]95г. за № 397".


ГА в г. Тобольске. Ф. 479. Оп. 2. Д. 6. Л. 79-81. Автограф. Л. 82-85. Заверенная копия.


[1] В деле имеется отношение от 14 июня 1895 г. А.С. Ермолова, из которого следует, что с просьбой о приобретении казенного парохода Н.М. Богданович также обращался к министру внутренних дел. Оба министра в просьбе отказали (ГА в г. Тобольске. Ф. 479. Оп. 2. Д. 6. Л. 128-128 об.).

[2] Для обследования был командирован Н.А. Варпаховский.


(1) Список не публикуется. См.: Список рыбных заведений в Тобольском, Березовском и Сургутском округах // ГА в г. Тобольске. Ф. 479. Оп. 2. Д. 6. Л. 87-90.

(2) Карта в архиве не найдена.

(3) Замечания эти составлены в минувшем 1893 г. по моему распоряжению (для ихней организации санитарного надзора "на песках") со слов тобольских рыбопромышленников, проверен в числах чинами полиции, могут считаться достаточно точными. (Прим. авт.).

(4) Тобольским промышленникам не известны, например, никакие лучшие способы засолки и заготовки рыбы, и большая половина улова зачастую пропадает от неумения ее сохранять. (Прим. авт.).

(5) Далее зачеркнуто: "наметить меры их сохранения".

(6) Отношение в архиве не найдено.

(7) Далее зачеркнуто: "могли бы послужть".

(8) Далее до конца предложения вставка в текст.

(9) Вписано над строкой.

(10) Далее зачеркнуто: "начинаются".

(11) Далее зачеркнуто: "Уватское".

(12) Вставлено над строкой.

(13) Последние два слова вставлены над строкой.

(14) Последние два слова вставлены над строкой.

(15) Вставлено над строкой.

(16) Далее зачеркнуто: "двигаться".

(17) Вписано над строкой: "представилась, по всей вероятности".

(18) Далее зачеркнуто: "пароход", вписано над строкой: "таковой".

(19) Далее зачеркнуто: "в санитарных".

(20) Далее зачеркнуто: "предложенного мною исследования".

вверх
 

Федеральное архивное агентство Архивное законодательство Федеральные архивы Региональные архивы Музеи и библиотеки Конференции и семинары Выставки Архивные справочники Центральный фондовый каталог Базы данных Архивные проекты Издания и публикации Рассекречивание Запросы и Услуги Методические пособия Информатизация Дискуссии ВНИИДАД РОИА Архивное образование Ссылки Победа.1941-1945 Архив гостевой книги

© "Архивы России" 2001–2015. Условия использования материалов сайта

Статистика посещаемости портала "Архивы России" 2005–2015

Международный совет архивов Наша Победа. Видеоархив воспоминаний боевых ветеранов ВОВ Сайт 'Вестник архивиста' Рассылка 'Новости сайта "Архивы России"'