АРХИВЫ РОССИИ
новости карта сайта поиск о сайте о сайте
Издания и  публикации
Перечень публикаций

KРИТИKА И БИБЛИОГРАФИЯ

Демушкин А.С. Документы и тайна


Опубликовано в журнале
"Отечественные архивы" № 3 (2004 г.)
НА ГЛАВНУЮ
подписка на новости портала Архивы России
Помощь (FAQ)
Отправить e-mail в службу поддержки портала Архивы России

Демушкин А.С. Документы и тайна. М.: Городец, 2003. - 400 с. - 3000 экз.

Книга является комплексным исследованием актуальных проблем организации работы с документированной информацией ограниченного доступа (ДИОД), т. е. конфиденциальной и относящейся к государственной тайне. Эти проблемы недостаточно отражены в документоведческой и архивоведческой литературе, хотя пренебрежение к организации и технологиям работы с ДИОД чревато серьезной угрозой информационной безопасности страны. В книге по результатам анализа действующей правовой базы и новейших источников (включая Интернет) за 1991 - 2003 гг. представлены методические пособия, предназначенные для использования организациями, предприятиями, учреждениями любых организационно-правовых форм, форм собственности и видов деятельности. Автором раскрыты технологии оперативного делопроизводства и работы с ДИОД на бумажном носителе, их документационное и архивное сопровождение, в том числе процессы засекречивания и рассекречивания документов, организация доступа и допуска к ДИОД и т. д.

В работе определены современные меры защиты документов и принципы их классификации, составляющие организационно-правовой (традиционный), технический, автоматизированный (компьютерный) методы защиты документов. Автор ограничился рассмотрением только организационно-правового метода защиты ДИОД, не требующего, в отличие от других, дополнительных научных исследований. Он отнес к данному методу технологии засекречивания и рассекречивания ДИОД, пропускного и внутриобъектового режима организаций, их информационной безопасности, конфиденциальности и неразглашения ими информации, допуска и доступа к ДИОД, документооборота, связанного с ДИОД, законодательной защиты конфиденциальной информации, определения Перечня документов, относящихся к гостайне и конфиденциальной информации. Не остались без внимания и карательно-воспитательные меры, которые А.С. Демушкин тоже причислил к традиционному методу защиты информации, раскрыв важнейшие статьи законодательства, действующие в случае нарушения технологии работы с ДИОД. Разнообразные меры защиты информации рассмотрены во взаимосвязи с системой органов по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

Все затронутые автором вопросы имеют солидное правовое обеспечение, включающее законодательные акты, указы Президента, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти, а также документацию юридических и физических лиц. В книге прокомментированы основные нормативные правовые акты, опубликованные в открытой печати, помещен их перечень ("Правовая база и источники"), составленный по данным электронной правовой базы "Гарант", имеющей право на публикацию законов и других нормативных документов.

Ядро книги составляют части I "Государственная тайна. Организация работы с документами, ее документационное обеспечение" и II "Конфиденциальная информация. Организация работы с документами". Организационные меры по защите ДИОД изложены в частях III - V: "Порядок выезда за границу Российской Федерации, его документационное обеспечение. Ограничение выезда граждан, осведомленных в информации ограниченного доступа", "Карательно-воспитательные меры по защите документированной информации ограниченного доступа (ДИОД) и их правовое обеспечение", "Система органов защиты государственной тайны и конфиденциальной информации и организаций, занимающихся защитой ДИОД и охраной зданий и помещений. Исторические справки". Однако полномочия и порядок работы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны освещены еще раньше в разделе 2 части I.

Самостоятельный интерес для читателя представляют приложения, содержащие тексты и образцы инструктивно-методических и организационно-распорядительных документов (всего 11), которые найдут практическое применение в любой организации, включая российские архивы. Нарушения режима секретности и конфиденциальности, выявленные автором книги в организации работы с ДИОД на предприятиях, свидетельствуют о невыполнении ими в полной мере требований действующего законодательства.

Автор адресует книгу специалистам в области документационного обеспечения управления, защиты информации, сотрудникам служб безопасности и делопроизводства (в том числе закрытого), архивистам, студентам, преподавателям и слушателям семинаров, курсов повышения квалификации.

В.Б.

вверх
 

Федеральное архивное агентство Архивное законодательство Федеральные архивы Региональные архивы Музеи и библиотеки Конференции и семинары Выставки Архивные справочники Центральный фондовый каталог Базы данных Архивные проекты Издания и публикации Рассекречивание Запросы и Услуги Методические пособия Информатизация Дискуссии ВНИИДАД РОИА Архивное образование Ссылки Победа.1941-1945 Архив гостевой книги

© "Архивы России" 2001–2015. Условия использования материалов сайта

Статистика посещаемости портала "Архивы России" 2005–2015

Международный совет архивов Наша Победа. Видеоархив воспоминаний боевых ветеранов ВОВ Сайт 'Вестник архивиста' Рассылка 'Новости сайта "Архивы России"'