содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ

В десятый выпуск Бюллетеня^[1] включена информация о рассекреченных в 2007 - 2008 годах документах Архива Президента Российской Федерации (АП РФ) Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ), Российского государственного архива социально - политической истории (РГАСПИ), Российского государственного военного архива (РГВА), Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Российского государственного архива научно - технической документации (РГАНТД) и его филиала в г. Самаре.

Рассекречивание документов АП РФ, РГАНИ, ГА РФ, РГАСПИ и РГАЭ осуществлялось Межведомственной комиссией по защите государственной тайны, на которую возложена и функция по рассекречиванию документов высших органов РКП (б) - ВКП (б) - КПСС в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №627 от 2 июня 2001 года. Документы РГВА рассекречены по принадлежности Центральной экспертной комиссией Министерства обороны России и Организационно - контрольным управлением Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Документы РГАНТД и его филиала в г. Самаре рассекречены фондообразователями.

Материалы Бюллетеня систематизированы по архивам, а внутри каждого архива по тематическим группам или фондам. В тематических группах отдельно систематизированы по подгруппам: 1. постановления (решения) Политбюро ЦК ВКП (б), СНК - СМ СССР; распоряжения СНК СССР, если они имеются.

В Архиве Президента Российской Федерации рассекречены 8 тематических дел из описи 33 фонда 3 за 1919 - 1956 годы по вопросам образования, науки и высшей школы. В их число включены постановления пленумов, Политбюро ЦК РКП (б) - ВКП (б) - КПСС, ВЦИК, ЦИК СССР, ГОКО, СНК - СМ РСФСР и СССР о реформе высшего и среднего специального образования, о создании и работе рабфаков, о расширении сети ВУЗов и ВТУЗов, материальном обеспечении студентов, в том числе рабфаковцев, о строительстве общежитий для студентов, об улучшении подготовки научных кадров, о направлении за границу на практику студентов, инженеров и техников и их материальном обеспечении.

Из описи 40 фонда 3 рассекречено 16 тематических дел за 1931 - 1934 гг. по вопросам заготовки сельскохозяйственных продуктов. В этих делах имеются постановления пленумов, Политбюро, Оргбюро ЦК ВКП (б), СНК СССР о ежегодных и квартальных планах и ходе заготовок сельскохозяйственных продуктов (зерна, подсолнуха, риса, картофеля, мяса), о мерах по усилению заготовок хлеба, стимулировании хлебосдачи, о разрешении торговли хлебом, о перегибах, допущенных в ходе хлебозаготовок, и искривлении классовой линии при реализации закона о зернопоставках.

Из описи 61 фонд 3 рассекречены 3 тематических дела за 1921 - 1966 гг., касающиеся Якутской АСССР, в которых содержатся постановления Политбюро ЦК РКП (б) - ВКП (б), Президиума ЦК КПСС, СМ СССР по образованию и административно - территориальному делению, утверждению Конституции республики, а также по кадровым вопросам и материалы по развитию жилищно-коммунального хозяйства, средств связи, пушного хозяйства, культурного строительства, промышленного освоения полезных ископаемых, в том числе золота. Одно дело из этой описи за 1929 - 1931 годы относится к вопросам индустриализации и переустройства сельского хозяйства Средне-Волжского края.

Большой массив дел рассекречен в личном фонде Л.И. Брежнева (ф. 80). В описи 1 сосредоточены стенограммы, доклады, выступления Л.И. Брежнева на съездах партии, профсоюзов, комсомола, на многочисленных заседаниях пленумов обкомов, крайкомов, ЦК компартий союзных республик, совещаниях в ЦК КПСС, заседаниях Конституционной комиссии, активах, на Всеармейских совещаниях, на собраниях партийных организаций при аппарате Президиума Верховного Совета СССР и Секретариата ЦК КПСС; документы по подготовке материалов съездов, пленумов ЦК КПСС, отклики на выступления Л.И. Брежнева, его интервью и ответы на вопросы советских и иностранных корреспондентов; записки Л.И. Брежнева в ЦК КПСС, помощникам Генерального секретаря ЦК КПСС, руководству Общего отдела ЦК КПСС, министрам; записки, справки отделов ЦК КПСС, министерств и ведомств, членов Политбюро, секретарей ЦК, помощников Генерального секретаря на имя Л.И. Брежнева с его резолюциями и автографами, выступления Л.И. Брежнева на Главном военном совете, рабочие и дневниковые записи Л.И. Брежнева; трудовые рапорты, приветствия и письма от партийных, государственных и общественных организаций, а также от воинских коллективов в адрес ЦК КПСС и Л.И. Брежнева; приветствия ЦК КПСС, поздравительные письма и телеграммы от партийных, государственных, общественных деятелей СССР и зарубежных стран в связи с избранием Л.И. Брежнева Генеральным секретарем, Председателем Президиума ВС СССР, юбилеями и днями рождения, присуждением международных премий, юбилеями и ответные послания с благодарностью за поздравления; личные дела Л.И. Брежнева, документы о его назначении на должности и освобождении от них, присвоении военных званий и званий Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда, награждении Л.И. Брежнева высшими наградами иностранных государств; дипломы об избрании Л.И. Брежнева почетным членом различных международных федераций, обществ и почетным гражданином городов и стран; документы о состоянии здоровья, организации его похорон и обеспечении семьи Л.И. Брежнева; письма и телеграммы с соболезнованиями по случаю кончины Л.И. Брежнева, постановления Политбюро ЦК КПСС об увековечении памяти Л.И. Брежнева и об отмене постановлений ЦК КПСС, СМ СССР, Президиума ВС СССР об увековечении памяти Л.И. Брежнева и материалы к ним; отклики в стране и за рубежом на итоги внеочередного Пленума ЦК КПСС и избрание Генеральным секретарем ЦК КПСС Ю.В. Андропова.

Из описи 2 рассекречены документы об издании сборников произведений, статей, выступлений, воспоминаний, материалов о поездках Л.И. Брежнева по стране и за рубежом о публикации и распространении биографических книг и статей о Л.И. Брежневе в СССР и за рубежом; о работе партийных органов в связи с изданием и популяризацией книг Л.И. Брежнева; постановления Политбюро ЦК КПСС о подарках Л.И. Брежневу в связи с его юбилеями; письма государственных, общественных и партийных деятелей и граждан зарубежных стран, а также советских граждан Л.И. Брежневу о направлении ему подарков и сувениров.

В Российском государственном архиве новейшей истории рассекречено по фонду 10 , опись 1 - 591 дело, опись 2 - 159 дел, опись 3 - 157 дел.

Опись 1 составили материалы международных совещаний, встреч, конференций представителей коммунистических и рабочих партий социалистических, капиталистических, развивающихся стран, проведенных в 1956 -. 1988 годах. В ней представлены стенограммы и протоколы заседаний, совещаний, встреч и конференций, а также созданных ими секретариатов, редакционных комиссий и рабочих групп по предварительной подготовке документов для обсуждения и принятия их на этих совещаниях, встречах и конференциях. На них рассматривались вопросы международного положения и международного коммунистического и рабочего движения, борьбы за мир, международную безопасность и разоружение. Кроме того, на совещаниях руководителей и секретарей коммунистических и рабочих партий социалистических стран Европы обсуждались вопросы экономического сотрудничества (в том числе по обмену опытом в развитии сельского хозяйства), а также взаимодействия во внешнеполитической деятельности.

В опись 2 включены стенограммы и протоколы заседаний, совещаний и рабочих и консультативных встреч представителей коммунистических и рабочих партий и руководителей стран - участниц СЭВ в 1958 - 1986 годах по различным вопросам экономического сотрудничества, включая кооперацию и специализацию взаимосвязанных отраслей народного хозяйства, установление цен во внешней торговле между странами - участниками СЭВ и составление перспективных планов развития основных взаимосвязанных отраслей народного хозяйства.

Кроме того, рассекречены материалы XXIII (специальной) сессии СЭВ и ее Редакционной комиссии, проведенной в Москве в 1969 году, а также Экономического совещания стран - членов СЭВ на высшем уровне, Редакционной комиссии Совещания, проведенного в Москве в 1984 году по вопросам углубления социально-экономического и научно-технического сотрудничества стран - членов СЭВ (стенограммы, протоколы, решения, сообщения для печати, коммюнике).

В описи 3 рассекречены документы совещаний и встреч руководителей коммунистических и рабочих партий, глав правительств государств - участников Варшавского договора, совещаний Политического Консультативного Комитета, проведенных в 1958 - 1987 годах. Представлены стенограммы и протоколы заседаний совещаний и встреч, редакционных комиссий, доклады Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами стран - участниц Варшавского договора и решения по этим докладам и другим вопросам, а также обращения, заявления и декларации по различным вопросам международного положения (об агрессии США во Вьетнаме, об установлении прочного мира и безопасности на Ближнем Востоке, об укреплении мира и безопасности в Европе и др.). Включены также речи и выступления глав правительств и государств, коммюнике и информации для печати по итогам работы совещаний и встреч.

Из фонда 5 (Аппарат ЦК КПСС) рассекречены отдельные документы из различных дел. Большая часть их составляет записи бесед сотрудников посольств СССР: в ФРГ с деятелями Германской компартии (по вопросам легализации ее деятельности в стране, политического положения в ФРГ и др.) и в ЧССР - с ответственными представителями компартии Чехословакии и творческой интеллигенции по вопросам культурного сотрудничества и о политического положения в стране (1968 - 1969 гг.).

Отдельную группу составляют записки и информации КГБ СССР в ЦК КПСС о деятельности диссидентов, организации самиздата, о прекращении деятельности Хельсинской группы, о положении евреев в СССР, о политике США в отношении СССР, восточноевропейских, скандинавских стран, а также Китая и по вопросам ограничения вооружений и др. Включены также материалы МВД и Прокуратуры СССР о преступности среди цыган, беспорядках в лагерях, о мерах борьбы с тунеядством, алкоголизмом, нетрудовыми доходами, проституцией в Москве, о криминальной обстановке в РСФСР.

В Государственном архиве Российской Федерации рассекречены отдельные постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР, Совета Министров СССР за различные годы. Рассекречены постановления СНК СССР за 1937 г. о планах капитального строительства оборонных объектов по наркоматам оборонной и тяжелой промышленности, утверждении титульных списков строительства, о снабжении армии, организации военного призыва и воздушной обороны страны.

За июнь - июль 1941 г. рассекречены 133 распоряжения СНК СССР о поставках для нужд наркоматов обороны, Военно-Морского Флота, судостроительной промышленности и внутренних дел, об организации производства оборудования и запчастей для нужд обороны, о строительстве оборонных заводов и планах военных перевозок, о развитии железнодорожного транспорта.

За 1949-1950, 1952, 1966, 1968 - 1969, 1974 - 1975, 1983 - 1984, 1990 - 1991 гг. рассекречены отдельные постановления и распоряжения СМ СССР о подготовке железных дорог, нормальной эксплуатации Китайско-Чанчуньской (1944 г.) и Наушки - Улан-Батор (1950 г.), о приобретении и постройке домов и открытии агентств торгового флота СССР в различных странах, о развитии Центра микроэлектроники в г. Зеленограде и другим вопросам.

Рассекречены также постановления Совета Труда и Обороны при СНК СССР за 1922 - 1936 годы по вопросам кредитования армии, промышленности и сельского хозяйства, снабжения Красной Армии и внутренних войск, о развитии железнодорожного транспорта, о рассмотрении и утверждении бюджетных, валютных и экспортных планов и другие материалы.

Рассекречены постановления (секретные и совершенно секретные) Комиссии обороны СССР - Комитета обороны при СНК СССР за 1937, 1938, 1940 годы об организации, финансировании и снабжении оборонной промышленности, НИР в области обороны; импорте специального оборудования, инструментов и материалов для военных нужд; о призыве в армию; о перелете экипажа С.А. Леваневского по маршруту Москва - Северный полюс - США.

По фонду Комиссии по военным и военно-морским делам при ГКО за август - декабрь 1941 года рассекречена переписка о ходе производства боеприпасов (мин, снарядов, авиабомб, патронов, взрывчатых веществ, взрывателей), бронекорпусов и башен для танков, о развитии бронетанкового производства на Урале; об эвакуации и восстановлении производства на эвакуированных оборонных заводах. В делах также отложились копии распоряжений СНК СССР и постановлений ГКО по вопросам производства боеприпасов военной техники и строительства кораблей для Военно-Морского Флота.

В фонде Совета по эвакуации при СНК СССР рассекречены 10 дел за июнь - декабрь 1941 г., включающих протоколы заседаний, постановления и распоряжения Совета по эвакуации об эвакуации предприятий, сырья, оборудования, детских домов и интернатов, учащихся школ фабрично-заводского обучения, учебных и научных институтов, колхозного и совхозного имущества, наркоматов, писателей, театров, музыкальных коллективов, музейных ценностей и архивов.

По фонду Госкомтруда СССР рассекречены три совместных постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС по вопросам охраны труда (1976, 1977, 1984 гг.).

По истории советско-корейских отношений рассекречены постановления СНК - СМ СССР за разные годы об экономическом, финансовом, торговом и культурном сотрудничестве, включая помощь СССР КНДР кредитами, поставками оборудования, продовольствия и сырья, в строительстве и восстановлении предприятий, подготовке корейских кадров в вузах и аспирантуре СССР, а также о поставках из КНДР цветных металлов, направлении советских специалистов для оказания технической помощи в области науки, культуры, здравоохранения, об обмене творческими коллективами, сотрудничестве в области связи, организации авиасообщения, строительстве зданий посольства КНДР в Москве и посольства СССР в Пхеньяне.

Документы о репатриации военнопленных корейцев и гражданских лиц корейской национальности на родину включают переписку МВД СССР с МИД СССР, доклады и донесения уполномоченных СМ СССР по делам репатриации, их переписку с МИД СССР, донесения начальника отдела по делам репатриации Приморского военного округа в МВД и МИД СССР, а также доклады и докладные записки министров внутренних дел СССР в Совет Министров СССР по этим вопросам.

По фонду Трапезундской радиостанции при Полпредстве РСФСР в Турции за 1920 - 1922 гг. рассекречены месячные отчеты и суточные журналы о работе, ведомости технического состояния.

В Российском государственном архиве социально - политической истории рассекречен ряд решений, извлеченных из протоколов заседаний Политбюро, о награждении сотрудников контрразведки орденами и медалями в годы Великой Отечественной войны, по пограничным вопросам между СССР и Польшей, СССР и Ираном за 1949 - 1951 гг. (уточнение и демаркация границ, обмен участками, прилегающими к границам в ходе демаркации, расчеты в связи в эвакуацией населения. Рассекречено также одно дело Постоянной комиссии по вопросам обороны при Президиуме ЦК КПСС за 1952 год с записками Военного министерства о плане опытных разработок и НИР в области радиолокации, гидролокации и инфракрасной техники на 1953 год.

Из фонда секретаря ЦК КПСС А.А. Андреева рассекречено одно дело за 1941 - 1943 годы с материалами Транспортного комитета при ГКО.

В фонде члена ГКО Л.М. Кагановича рассекречены материалы о работе железнодорожного транспорта в 1941 - 1945 годах, о помощи Китаю в строительстве промышленных предприятий в 1952 - 1953 годах.

По фонду Председателя СМ СССР Г.М. Маленкова рассекречены отдельные документы с предложениями МО СССР о сокращении численности армии, ВВС, ВМС и военных расходов, об укреплении ВМС (1953 - 1954 гг.), а также шифрпереписка Г.М. Маленкова с И.В. Сталиным, П. Тольятти, О. Гротеволем и другими деятелями в 1947 - 1954 годах.

По теме "Голод в СССР. 1932 - 1933 гг." рассекречено 1482 документа из описи 42 фонда 17. В основном это выписки из протоколов заседаний горкомов, обкомов, крайкомов, ЦК компартии Украины о планах хлебозаготовок, предоставлении продовольственных и семенных ссуд, помощи голодающим, о массовой смертности от недоедания, о борьбе со спекуляцией и хищениями хлеба.

В Российском государственном военном архиве рассекречен большой комплекс дел по истории пограничных войск в основном за 1918 - 1960 годы. Представлена документация Управления (Главного управления) пограничных войск УССР, управлений пограничных войск Азербайджанского, Армянского, Белорусского, Бурят-Монгольского, Закарпатского, Молдавского, Украинского, Черноморского, Юго-Западного округов, управлений по охране тыла Действующей армии в 1941 - 1945 гг. (на Дальнем Востоке, Западного и Южного фронтов, Северной и Штеттинской групп войск, 7-й армии), а также ряда дивизий, бригад и многочисленных частей (полков, бабальонов, отрядов, дивизионов, эскадронов, рот и т.д.). Главным образом представлены приказы (боевые, по личному составу, основной деятельности), именные списки, книги учета личного состава, донесения о борьбе с диверсантами, террористами, националистическим подпольем на Украине, о боевой подготовке, политико-моральном состоянии личного состава и чрезвычайных происшествия в частях пограничных войск.

Кроме того, рассекречены 3 дела полностью, 4 частично (253 документа) Секретариата наркома обороны СССР за 1933 - 1940 годы, касающиеся внутриполитического и военного положения Германии, а также донесения о состоянии польской армии и германских вооруженных сил и военно-учебных заведениях, о взаимоотношениях Польши с Латвией, Чехословакией и Германией, о событиях в Австрии, о результатах учений Московской пролетарской дивизии в сентябре 1934 года.

В Российском государственном архиве экономики рассекречен ряд дел Министерства авиационной промышленности СССР: приказы за 1947 - 1954 годы, документы о дислокации предприятий и учреждений за 1941 - 1954 годы; книги учета выпуска самолетов за 1953 - 1957 годы; проекты постановлений, докладные записки и справки в ЦК КПСС, СМ СССР и Госплана СССР о развитии отрасли в 1955 - 1956 годах; исторические материалы по организационной структуре центральных органов по руководству авиационной промышленностью в РСФСР и СССР в 1918 - 1957 годах, иллюстрированные альбомы германских подземных авиазаводов и альбом самолетов Яковлева (1944 г.).

По фонду ЦСУ - Госкомитета по статистике при СМ СССР рассекречено более 3 тысяч дел за 1960 - 1976 годы. В них представлены статистические материалы по всем отраслям народного хозяйства: сводки, таблицы, обзоры, списки предприятий, НИИ, КБ; отчеты о выполнении планов капитального строительства, годовые отчеты министерств, ведомств, главных управлений и НИИ о выполнении планов производства гражданской и военной продукции, научно-исследовательских работ, материалы о финансировании.

Рассекречены сведения отдела сельского хозяйства о посевных площадях, урожайности зерновых и технических культур, картофеля, о сдаче и заготовке зерна, о численности и состоянии сельскохозяйственной техники, переписи скота и т.д. Сняты грифы секретности со сводных статистических справочников и сборников, докладов ЦСУ о жизненном уровне и жилищных условиях рабочих, служащих и крестьянских семей.

По фонду Госкомиссии по запасам полезных ископаемых при СНМ - СМ СССР рассекречено 681 дело за 1928 - 1967 годы. В основном это протоколы заседаний Особой комиссии, Центральной комиссии, Всесоюзной комиссии, Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых по утверждению запасов по отдельным месторождениям и рассмотрению проектов кондиций для подсчетов запасов полезных ископаемых, а также отчеты поисково-разведочных партий и экспедиций, приложенных к протоколам заседаний.

В Российском государственном архиве научно-технической документации рассекречены материалы ВНИПИэнергопрома (97 дел за разные годы), ЦНИИ авиационного моторостроения имени П.И. Баранова (1316 дел за 1957 - 1964 годы) и Научно-исследовательского электромеханического института (264 дела за 1946 - 1973 годы). В справках приведены сведения об образовании и преобразовании этих институтов и их подчиненности; сведения об основных направлениях их работы. Документация представлена отчетами, расчетами, проектами, пояснительными записками, чертежами, актами приема и т.д.

По фонду "Центрнаучфильма" (в настоящее время Центр национального фильма) рассекречено 31 дело за 1947 - 1986 годы, в основном киноматериалы и киносюжеты о жизни и деятельности С.П. Королева, киносъемки воспоминаний его соратников (Н.А. Пилюгина, В.Н. Богомолова и др.).

В филиале РГАНТД (г. Самара) рассекречены документы ряда НИИ:

ГосНИИ гражданской авиации (34 дела за1977 г.), Куйбышевского отделения ГосНИИ радио (2 дела за 1976 г.), НИИ электромеханики (2 дела за 1975-1976 гг.), "Уралгипротяжмаша" (14 дел за 1966, 1969, 1974 - 1983, 1990 гг.), Всесоюзного института легких сплавов (35 дел за 1973-1976 гг.), "Гипронииавиапрома" (21 дело за 1961-1962, 1971-1980 гг.), Научно-исследовательского электромеханического института (89 дел за 1975-1977 гг.), НИИ гражданской авиации "Аэропроект" (7 дел за 1977 г.), "Сибгипротранса" (11 дел за 1976-1977, 1979 гг.), Куйбышевского отделения ГПИ "Электропроект" (7 дел за 1977 г. ), ВНИИ синтетических волокон (17 дел за 1976-1977 гг.), "Саратовпромпроекта" (80 дел за 1965-1966, 1968, 1971-1976 гг.), НИИ электронных приборов (82 дела за 1965-1977 гг. ) и ЦНИИ систем управления и экономики (71 дело за 1970-1977 гг.).

Главным образом в фондах этих институтов представлена управленческая, научно-исследовательская и проектная документация (приказы, распоряжения, указания, планы, технические и научные отчеты, проекты, заказы и задания на разработку научно-исследовательских и проектных работ, сметы и переписка).

Рассекречены также материалы ряда конструкторских бюро: Куйбышевского КБ машиностроения (127 дел за 1962-1962, 1970-1993 гг.), ЦКБ "Вымпел" (3 дела за 1976 г.), ЦКБ транспортного машиностроения (6 дел за 1971-1972 гг.), Арзамасского ОКБ "Темп" (8 дел за 1971-1977 гг.), Казанского приборостроительного конструкторского бюро (9 дел за 1977 г.), КБ "Электроприбор" (33 дела за 1975-1977 гг.), ГКБ компрессорного машиностроения (336 дел за 1971-1985 гг.), ОКБ Саратовского завода приемно-усилительных ламп (1 дело за 1977 г.), КБ электроизделий (43 дела за 1957, 1959, 1961-1976 гг.), ОКБ "Радуга" (19 дел за 1971-1977 гг.).Документация аналогична документам НИИ.

Документы в тематических группах в Бюллетене систематизированы по хронологии. Дела из личных фондов Л.М. Кагановича и Г.М. Маленкова систематизированы по нарастанию номеров рассекреченных дел, так как в них, как правило, включены документы за разные годы.

Разработка структуры десятого выпуска Бюллетеня и подготовка его к печати осуществлена специалистом - экспертом Управления комплектования, организации услуг и архивных технологий Росархива Т.В. Беловой, ведущим специалистом РГАСПИ к.и.н. И.И. Кудрявцевым, под руководством начальника Управления Т.Ф. Павловой. Предисловие и список сокращений подготовлены И.И. Кудрявцевым. Краткие обзоры и справки по документам подготовлены сотрудниками соответствующих федеральных архивов.

Очередной выпуск Бюллетеня предназначен для использования в работе федеральных государственных архивов, архивных учреждений субъектов Российской Федерации, архивных служб министерств и ведомств, научных учреждений и широкого круга пользователей документами Архивного фонда Российской Федерации.

---

^[1] Выпуски 1 - 9 вышли соответственно в 1998, 1999, 2000, 2002, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годах.

содержание