содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ

В восьмой выпуск Бюллетеня ^[1] включена информация о рассекреченных документах Архива Президента Российской Федерации (АПРФ), Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного военного архива (РГВА) и филиала Российского государственного архива научно-технической документации в г. Самаре (филиал РГАНТД).

Рассекречивание документов в АПРФ, РГАНИ, РГАСПИ, ГАРФ осуществлялось Межведомственной комиссией по защите государственной тайны, на которую была возложена функция по рассекречиванию документов высших органов ВКП(б)-КПСС в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 627 от 2 июня 2001 г.

Документы РГВА рассекречены Центральной экспертной комиссией Министерства обороны Российской Федерации и Экспертной комиссией Главного управления внутренних войск МВД России. Документы филиала РГАНТД в г.Самаре рассекречены фондообразователями.

Материалы Бюллетеня систематизированы по архивам, в внутри каждого архива - по тематическим группам и видам документов.

В Архиве Президента Российской Федерации рассекречены из ф.3 часть дел описи 22 "Высшие органы КПСС", описи 120 "Рабочие записи Политбюро ЦК КПСС" и описи 66 "Международные вопросы" (подразделы США и Япония). Документы описей 22 и 66 систематизированы не по хронологии, так как дела в них сформированы по тематике и каждое дело включает документы за разные годы.

В рассекреченных делах описи 22 "Высшие органы КПСС" за 1919-1966 гг. содержатся постановления Пленумов ЦК, объединенных Пленумов ЦК и ЦКК, Политбюро, Президиума, Оргбюро и Секретариата ЦК РКП(б)-ВКП(б)-КПСС. Основная часть их касается структуры и штатов центральных органов партии (отделов, комиссий, в том числе Комиссии партийного контроля, Центральной контрольной комиссии), а также и местных партийных органов; принятия партийных бюджетов; кадровых вопросов (назначение и увольнение работников центрального аппарата); приема в партию (в т.ч. космонавтов Г.С.Титова и В.Ф.Быковского) и исключения из партии видных оппозиционеров; планы работы Пленумов, Политбюро, Секретариата ЦК; отчеты о работе Политбюро, Оргбюро и отделов ЦК за 1919-1923 гг.; персонального состава ЦК, избранных на съездах партии; создания и упразднения Бюро ЦК по различным районам; подготовки программ и уставов партии и внесения в них изменений; порядка приема в партию, в том числе лиц, состоявших ранее в других партиях, а также в иностранных компартиях; чисток в партии, обмена партийных билетов, проверки и обмена партийных документов; принятия номенклатур должностей, подлежащих утверждению Политбюро, Оргбюро и Секретариатом ЦК партии; подготовки и переподготовки партийных кадров и организации в этих целях партийных школ и курсов, в том числе Ленинских курсов, ВПШ; подготовки учебных пособий и учебников ("История ВКП(б)", "Краткий курс истории ВКП(б)", "История КПСС", "Краткий курс политэкономии", "Основы марксизма-ленинизма" и др.); отпусков и поездок по стране руководящих работников партии, заявлений и писем трудящихся. Значительное количество постановлений принималось о праздновании юбилеев и годовщин Октябрьской революции, 1 Мая, Международного женского дня 8 марта, дней рождения В.И.Ленина, а также годовщин памяти В.И.Ленина (порядок проведения, прием делегаций, расходы и другие оргвопросы).

Часть постановлений относится к созданию и работе Истпарта, Института В.И.Ленина, Института К.Маркса, Ф.Энгельса и В.И.Ленина (ИМЭЛ), ИМЛ при ЦК КПСС, Музея В.И.Ленина, Музея К.Маркса и Ф.Энгельса, также к назначениям и увольнениям их сотрудников; работе архива Коминтерна и передаче его в ИМЛ при ЦК КПСС в 1959 г.; изданию сочинений и отдельных документов, произведений и биографий К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И.Ленина и И.В.Сталина; приобретению рукописей и архивов заграницей К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И.Ленина, В.Плеханова, Ю.Мархлевского, С.М.Степняка-Кравчинского и др.; созданию фильмофонда В.И.Ленина; увековечению его памяти;

Из описи 120 рассекречено несколько рабочих записей заседания Политбюро ЦК КПСС (3 записи за 1988 г. и одна за 1989 г.), на которых рассмотрены различные вопросы - о финансовом и экономическом положении в стране, о реализации предложений и замечаний делегатов XIX Всесоюзной конференции КПСС, установок и решений этой конференции, о распределении централизованных фондов сельхозпродукции, увеличении производства продовольственных и промышленных товаров, наведении порядка в организациях торговли и бытового обслуживания, об итогах бесед и переговоров во время визитов советских руководителей за рубеж и визитов в СССР зарубежных руководителей, о ликвидации последствий землетрясения в Армении, о проведении отчетов и выборов в партийных организациях и предварительных итогах выборов народных депутатов СССР.

В описи 66 "Международные вопросы" рассекречена часть материалов о советско-американских и советско-японских отношениях (в основном это постановления Политбюро и Президиума ЦК КПСС с приложениями). В раздел "США" включены документы за 1920-1959 гг., касающиеся деятельности "Амторга" (1924-1941 гг.), посольства и консульств СССР в США (1933-1952 гг.), торгово-экономических и политических отношений (1920-1940 гг.), сотрудничества с американскими фирмами в производстве средств особо секретной техники и технической помощи в оснащении РККА, о командировах в США (1921-1955 гг.) и приездах американцев в СССР (1921-1940 гг.), а также внутриполитического положения США (1925-1959 гг.).

Подраздел "Япония" содержит документы за 1921-1966 гг., относящиеся к деятельности посольства и торгпредства СССР в Японии, к учреждению консульств Японии в СССР, приеме посла Японии в СССР, к переговорам об эвакуации японцев с Сахалина и японских концессиях на Северном Сахалине (1921-1942 гг.), ликвидации концессий на Сахалине и заключению рыболовной конвенции (1943-1945 гг.), советско-японским переговорам по рыболовству (1923-1943, 1955-1966 гг.), о заключении торговых договоров (1923-1941, 1965-1966 гг.) и мирного договора (1955-1956 гг.), работе Союзного Совета для Японии и Дальневосточной Комиссии (1949-1954 гг.).

Ряд документов освещают войну с Японией и процесс над главными японскими военными преступниками (1945-1951 гг.); репатриацию японских военнопленных, интернированных, досрочное освобождение японских военных преступников (1945-1950, 1956-1965 гг.). Включены также показания японских военнопленных генералов и офицеров и военных преступников, арестованных Главным управлением "Смерш", постановления о поездках делегаций и отдельных лиц в Японию (1925-1964 гг.) и приездах делегаций и отдельных лиц из Японии (1950-1965 гг.).

По истории ядерного проекта рассекречены постановления Президиума, Бюро Президиума и Секретариата ЦК КПСС и постановления и распоряжения Совета Министров СССР за 1953-1956 гг. с соответствующими материалами (докладами, записками, характеристиками ученых-ядерщиков и т.д.), в которых решались вопросы о строительстве спецобъектов, финансировании исследований, испытании специзделий, утверждении официальных сообщений об испытаниях термоядерного оружия, о структуре и штатах Министерства среднего машиностроения, под руководством которого осуществлялась работа по атомному проекту, о награждении орденами и медалями и присвоении звания лауреатов Сталинских и Ленинских премий научным и инженерно-техническим работникам за создание ядерного оружия, за создание и эксплуатацию первой в мире АЭС, за открытие и освоение урановых месторождений и за создание ракетно-реактивной техники и освоение космоса. Включены также доклады Л.П.Капицы о производстве тяжелой воды и получении дейтерия (декабрь 1945 г.).

Из фонда Ю.В.Андропова (ф.82, оп.1) рассекречены речи и выступления на Пленумах, заседаниях Политбюро, различных торжественных и рабочих заседаниях и совещаниях; материалы о переговорах и беседах с государственными и общественными деятелями социалистических и капиталистических стран, с генеральным секретарем ООН Пересом де Куэльяром; заявления, послания и рабочие записи по международным вопросам; переписка с секретарями парткомов, руководителями министерств и ведомств и отдельными лицами в связи с письмами трудящихся в адрес Ю.В.Андропова; личные документы, поступившие из партархива Ярославского обкома КПСС (личные дела, биография), а также членские и депутатские билеты, удостоверения, фотографии; постановления ЦК КПСС о награждении, присвоении звания Героя Социалистического Труда; поздравления в его адрес в связи с награждениями и избранием на пост Генерального секретаря ЦК КПСС и Председателя Президиума Верховного Совета СССР; материалы о похоронах Ю.В.Андропова и соболезнования по случаю его кончины; списки подарков, ценностей и средств, переданных Ю.В.Андроповым в различные организации; постановления ЦК КПСС об издании его работ, статьи и печатные публикации Ю.В.Андропова.

По теме "Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе" включены хранящиеся в РГАНИ в фонде 3 постановления Политбюро ЦК КПСС с приложениями и материалами (указания совпослам, директивы, записки и т.д.) за 1969-1975 гг. и записи бесед сотрудников посольств СССР в европейских странах, США и Канаде с государственными и общественными деятелями и сотрудниками посольств зарубежных стран и информации советских посольств за 1969-1976 гг. из фонда 5.

По теме "Освоение целинных и залежных земель" рассекречены постановления Президиума, Секретариата ЦК КПСС с приложениями и материалами за 1954-1964, 1973-1975, 1979, 1983-1984 гг. из фонда 4 РГАНИ. Основное место в них уделено вопросам организации МТС, совхозов, оснащению сельскохозяйственной техникой, рабочей силой, семенами, улучшения торговли, общественного питания, медицинского и культурно-бытового обслуживания, уборки урожая и вывоза хлеба из глубинных пунктов. Включены также материалы о праздновании юбилеев (10, 20, 25 и 30 годовщин начала освоения целинных и залежных земель), награждении участников освоения целины орденами и медалями; об учреждении медали "25 лет целины", о сооружении на ВДНХ монумента "Героям целины".

Советско-австрийские отношения представлены постановлениями Президиума, Политбюро и Секретариата ЦК КПСС с приложениями и материалами за 1957-1969 гг. из фондов 3 и 4 РГАНИ. Главное место занимают документы о торгово-экономических отношениях, визитах правительственных делегаций и переговорах по различным вопросам отношений между Австрией и СССР, заключении различных соглашений, об устройстве выставок в Австрии, а также о предоставлении документов о злодеяниях фашистов на территории СССР и телефильмов. Ряд материалов посвящен сотрудничеству КПСС с Компартией Австрии.

По теме "Советско-финляндские отношения" рассекречены постановления Политбюро, Бюро Президиума и Президиума ЦК КПСС с приложениями и материалами за 1953-1959 гг. из фонда 3 РГАНИ. Представлены документы о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве, обмене делегациями (военными, правительственными, парламентскими, профсоюзными, молодежными, крестьянскими, спортивными), специалистами, артистами, выставками; о праздновании 10-летия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, о заключении соглашений о займах Финляндии, регулировании режима озера Инари, рыболовстве и тюленьем промысле и сотрудничестве в области ветеринарии.

По теме "Арабо-израильский конфликт" представлены постановления Политбюро и Секретариата ЦК КПСС за 1966-1967 гг. из фондов 3 и 4 РГАНИ, а также записи бесед советских дипломатов с зарубежными дипломатами и общественными деятелями. Имеющиеся документы характеризуют политические, экономические и военные отношения между СССР и ОАР, СССР и Сирией, безвозмездную помощь арабским беженцам; позиции Румынии, Венгрии, ГДР, Вьетнама, Ирана, Алжира и других арабских стран по арабо-израильскому конфликту; информации МИД и посольств СССР об экономическом и политическом положении в странах Ближнего и Среднего Востока.

В фонде 495, оп.74 РГАСПИ для сборника документов "Коминтерн и Финляндия" рассекречено 5 документов Секретариата Генерального секретаря ИККИ Г.Димитрова, касающиеся положения в Финляндии, о нелегальной и разведывательной работе по линии Компартии Финляндии (1942-1944 гг.).

Большие комплексы документов рассекречены в фондах Г.В.Чичерина (ф.159, оп.2), В.М.Молотова (ф.82, оп.2) и А.И.Микояна (ф.84, оп.1) РГАСПИ.

В фонде Г.В.Чичерина представлены разнообразные материалы за 1918-1930 гг., в том числе о штатах и структуре НКИД РСФСР-СССР, назначении и освобождении работников полпредств, об отношениях с Лигой Наций (1920-1924 гг.), работе Общеевропейской экономической конференции и Лозанской конференции о проливах (1922 г.), материалы Отдела дипломатической информации (Информационного отдела) НКИД РСФСР-СССР, записи и телеграммы полпредов и других лиц о международной обстановке и политике западных стран в отношении РСФСР-СССР (1918-1926 гг.), письма и записки в Политбюро, В.И.Ленину, И.В.Сталину, В.М.Молотову, Ф.Э.Дзержинскому и др., документы об отношениях со странами Прибалтики, Закавказья, Польшей, Персией (Ираном), Турцией, Бухарой, Монголией, Хорезмом, Дальневосточной Республикой, Китаем, Японией, Германией, Италией, Англией, Францией, скандинавскими и балканскими странами, а также Венгрией, Данией, Ирландией, Египтом, Аргентиной, Мексикой, Канадой; советские ноты и ноты зарубежных государств по различным вопросам взаимоотношений РСФСР-СССР с другими странами.

В фонде В.М.Молотова рассекречено большое количество дел, содержание которых охватывает практические все аспекты внутренней и внешней политики РСФСР-СССР за 1921-1953 гг. Это прежде всего материалы Внешнеполитической комиссии ЦК ВКП(б) и Отдела информации о положении в международном коммунистическом движении, связях с компартиями, включая досье на их руководство; многочисленные документы о РККА (Советской Армии): политработа, обеспечение семей погибших в конфликтах с Японией, Финляндией, Китаем, при освобождении Западной Украины и Западной Белоруссии в 1939 г., в годы Великой Отечественной войны, введении военных званий, в том числе Генералиссимуса Советского Союза, о производстве вооружений в довоенный период и в 1941-1945 гг. (танков, самолетов, кораблей, армейских орудий и т.д.), о финансировании содержания советских войск в ГДР, Польше, Чехословакии, Румынии, Болгарии, о вывозе оборудования в счет репараций из Германии и принадлежащее Японии имущества на территории Китая, о деятельности СВАГ, Контрольных комиссий по Австрии, Германии, Италии, Финляндии, Болгарии и Венгрии, включая подготовку мирных договоров, репарации, репатриацию военнопленных; о развитии народного хозяйства, внедрении новой техники, пополнении и использовании государственных резервов; о снабжении военной промышленности сырьем, материалами, топливом, электроэнергией, рабочей силой; о деятельности Аэрофлота, Главсевморпути; развитии железнодорожного транспорта, включая строительство Московского метро; записки и отчеты Госплана о бюджете, денежном обращении и финансовом положении в 20-30-х годах.

Имеются материалы о деятельности Прокуратуры СССР, Верховного Суда СССР и РСФСР, Наркомата юстиции СССР, НКВД-МВД СССР, о проведении судебных процессов по делам эсеров, меньшевиков, троцкистов, о военных преступлениях фашистов, о реабилитации отдельных лиц, эмиграции и реэмиграции, политической эмиграции; проекты постановлений и распоряжений ГКО, Политбюро, СНК (СМ) СССР, указов Президиума Верховного Совета СССР по различным вопросам, в том числе связанным с работой Главного управления советским имуществом за границей при СМ СССР (1947-1951 гг.), Советов по делам русской православной церкви и религиозных культов при СНК (СМ) СССР (униатской, католической, баптистов, евангелистов, мусульман, армянской и грузинской церквей) и ТАСС.

Ряд документов относится к басмачеству, партизанскому движению в Белоруссии, награждению (военнослужащих, церковных деятелей, конструкторов и др.).

Отдельную группу дел составляют материалы о работе НКИД (МИД) СССР, в том числе протоколы заседаний Коллегии, донесения и записки послов, посольств, ноты, протоколы заседаний комиссий по Дунаю (судоходство, строительство моста), а также речи, выступления, заявления В.М.Молотова по внешнеполитическим вопросам.

Значительное количество документов характеризуют экономические и политические отношения с Англией, США, Германией, Италией, Канадой, Францией, Финляндией, Китаем, Японией, с европейскими странами народной демократии (Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, Чехословакией, Югославией), азиатскими странами (КНР, КНДР, ДРВ), а также с Афганистаном, Грецией, Данией, Турцией, Бирмой, Индией, Египтом; содержат сведения о проведении Международного экономического свовещания в 1952 г.; организации и деятельности СЭВ, об участии Советского Союза в работе ООН, Совета безопасности ООН, ее специализированных организаций (Политического комитета, Экономического и Социального совета, комитетов по промышленности, торговле, сельскому хозяйству и др.).

В фонде А.И.Микояна (ф.84, оп.1 и 2) в основном рассекречены документы о внешнеторговой деятельности Советского Союза, часть дел касается вопросов внутренней торговли. Представлены многочисленные записки А.И.Микояна И.В.Сталину и в Политбюро, докладные записки, письма Наркомата (Министерства) внешней торговли СССР с проктами постановлений СНК (СМ) СССР и справочными материалами, а также протоколы Постоянной Комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) по вопросам внешней и внутренней торговли (1950-1952 гг.).

Отдельную группу дел составляют материалы об экономическом и военно-техническом сотрудничестве с Германией в 1939 г. - начале 1941 г. (военные заказы в Германии, кредитные и платежные соглашения, взаимные поставки товаров и т.д.), со странами народной демократии (Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, Чехословакией, Югославией, а также с Китаем (более 20 дел) и КНДР, другими странами Европы и Азии (Афганистаном, Данией, Финляндией, Францией и др.).

Значительное количество дел относится к вопросам снабжения Красной Армии в годы войны вооружением, боеприпасами, продовольствием, военным снаряжением, организации перевозок грузов для фронта, военных закупок в США и Англии. Имеются также дела, содержащие сведения о внешнеторговых отношениях СССР с зарубежными странами. Часть материалов касается борьбы с оппозицией в партии.

В РГВА рассекречен ряд дел Управления делами НКО СССР (ф.4) за 1921-1928, 1933-1939 гг., Секретариата НКО СССР (ф.33987) за 1917-1940 гг., Секретариата начальника Генштаба Красной Армии (ф.32871) за 1931-1940 гг., Организационного управления Генштаба РККА (ф.40442) за 1920-1941 гг. и Морского отдела Генштаба РККА (ф.40439) за 1936 г. Эти материалы относятся в основном к строительству оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и береговой обороны, укреплению флотов, обеспечению военных округов вооружением и военно-техническим имуществом, разработке и испытанию новых видов военной техники, боевой подготовке войск, выполнению заказов НКО СССР. Включены также телеграммы Разведуправления РККА о событиях в Китае и Монголии, альбомы фотоснимков военной техники и членов Военного Совета при НКО СССР, а также топографические карты за 1923-1941 гг. из фонда Военно-топографического управления РККА (Ф.32).

В Управлении Особого корпуса железнодорожных войск (ф.22545) за 1933-1940 гг. рассекреченные документы характеризуют партийно-политическую работу в частях корпуса и политико-моральное состояние личного состава. Имеются документы о чистках в партийных организациях корпуса, а также о строительстве железнодорожных линий.

В фонде Управления укомплектования и службы войск РККА (ф.39415) рассекречены документы за 1932-1940 гг., о штатной и списочной численности и некомплекте личного состава РККА, призыве на военную службу, о боевом и численном составе гарнизонов и аэродромов, о переименовании частей и соединений и вручению им знамен, наградные материалы.

По Управлению ПВО РККА (ф.37791) за 1930-1940 гг. рассекречены материалы о состоянии боевой подготовки частей пролтивовоздушной обороны, финансировании строительства объектов ПВО, внедрении новейшей техники, выполнении заказов ПВО, материальном обеспечении частей ПВО.

Рассекречены документы частей МГБ-МВД СССР, МООП РСФСР за 1960-1974 гг.: приказы (общие, по строевой части, личному составу), отчеты и сведения о состоянии боевой и политической подготовки, партийно-политической работе, книги учета личного состава, материалы о чрезвычайных происшествиях и награждении, списки безвозвратных потерь.

В фонде А.А.Гречко представлены документы главным образом личного характера: записные книжки, черновые записи служебного характера, удостоверения, дипломы, грамоты, поздравления, альбомы фотографий, а также некоторые служебные документы, адресованные А.А.Гречко.

В ГАРФ рассекречены документы (около 60) Уполномоченного СМ СССР по делам репатриации (ф.9526) за 1945-1949, 1952 гг., касающиеся в основном репатриации швейцарских граждан из лагерей перемещенных и интернированных лиц и советских граждан (бывших военнопленных, интернированных и др.) из Швейцарии в СССР, а также о репатриации других иностранных граждан, в том числе военнопленных. Имеется общий отчет о работе по репатриации за 1944-1951 гг. на 182 листах.

В филиале РГАНТД в г.Самаре рассекречены научно-исследовательские документы трех НИИ: ЦНИИ авиационного моторостроения им. П.И.Баранова за 1957-1961 гг., ЦНИИ связи Министерства связи СССР за 1953, 1957, 1960-1972 гг. и НИИ дальней радиосвязи Министерства радиопромышленности СССР за 1939-1941, 1951-1965 гг.

В основном это отчеты по НИР, связанные с испытанием изделий, агрегатов и приборов (с приложением фотоальбомов), технические проекты, описания, задания и т.д.

Документы в тематических группах систематизированы по хронологии, а в личных фондах систематизированы по нарастанию номеров рассекреченных дел, так как эти дела, как правило, включают документы за разные годы.

Разработка структуры восьмого выпуска Бюллетеня и подготовка его к печати осуществлена ведущим специалистом РГАСПИ к.и.н. И.И.Кудрявцевым, сотрудником Управления комплектования, организации услуг и архивных технологий Росархива Г.В.Меджлумян под руководством начальника Управления Т.Ф.Павловой. Предисловие, краткий обзор "Академия наук СССР в документах ЦК КПСС. 1952-1966 гг.", список сокращений подготовлены И.И.Кудрявцевым. Краткие справки по РГАСПИ подготовлены зам. начальника отдела использования РГАСПИ Е.Е.Кириловой.

Очередной выпуск Бюллетеня предназначен для использования в работе федеральных государственных архивов, архивных учреждений субъектов Российской Федерации, архивных служб министерств и ведомств, научных учреждений и широкого круга пользователей документами Архивного фонда Российской Федерации.

---

^[1] Выпуски 1-7 вышли соответственно в 1998, 1999, 2000, 2002, 2004, 2005 и 2006 годах.

содержание